Dimensi - Dimensi Dalam Administrasi Publik

Kelompok 8 Administrasi Publik 1D

Aulia Zahro Nuraster      (1228010038)

Auliya Latifah                  (1228010039)

Azfa Huwaiza Yuniardi  (1228010041)

Ira Ariani Aisyah             (1228010098)


Dimensi-Dimensi Strategis Administrasi Publik

Perkembangan studi Ilmu Administrasi telah mangalami kepesatan yang relatif tinggi dan maju bila dibandingkan dengan cabang ilmu sosial lainnya yang mendahuluinya. Perkembangan studi Administrasi ditandai dengan adanya berbagai spesialisasi bidang kajian dan bahkan beberapa kajian diantaranya telah berkembang menjadi satu domain studi atau disiplin ilmu. Dimensi - Dimensi Administrasi  bisa diartikan sebagai domain dalam studi yang menjadi objek telaahan dalam lingkup administrasi.  (Silalahi, Ulbert, 2017, Studi tentang Ilmu Administrasi,Percetakan Sinar Baru Algensindo Bandung).

Disusun oleh : Azfa Huwaiza (1228010041)

Menurut pendapat Miftah Thoha (1983), mengemukakkan adanya delapam unsur-unsur administrasi yaitu : 

  1. Organisasi, yaitu wadah bagi segenap kegiatan kerjasama 
  2. Manajemen,yaitu kegiatan menggerakkan sekelompok orang dan mengerahkan fasilitas kerja
  3. Komunikasi, yaitu penyampaian berita dan pemindahan pemikiran dari satu orang ke orang lainnya dalam rangka kerjasama
  4. Kepegawaian, yaitu pengaturan dan pengurusan pegawai yang diperlukan.
  5. Keuangan, yaitu pengelolaan dan pertanggungjawaban dari segi keuangan
  6. Perbekalan, yaitu perencanaan, pengadaan, dan pengaturan pemakaian barang-barang keperluan kerja
  7. Tatausaha, yaitu penghimpunan, pencatatan, pengelolaan, dan penyimpanan berbagai keterangan yang diperlukan
  8. Hubungan Masyarakat, yaitu perwujudan hubungan dan dukungan dari masyarakat terhadap usaha kerjasama

 ( Anggara, Sahya. 2012. Ilmu Administrasi Negara. Bandung: Pustaka Setia)

   Shafritz dan Russell (1997) mengemukakan cakupan administrasi publik dengan lebih detail melalui berbagai unsur-unsur, seperti: 

  1. Lingkungan politik dan budaya
  2. Penerapan lanjutan Reinventing Government atau konsep mewirausahakan birokrasi yang pertama kali dicetuskan oleh David Osborne dan Ted Gaebler dalam buku mereka yang berjudul Reinventing Goverment: How the Enterpreneuarial Spirit is Transfroming the Public Sector. Menurut Osborne dan Gaebler, konsep ini adalah mentrasnformasikan semangat wirausaha ke dalam sektor publik sebagai bentuk saran dalam pemecahan masalah dalam pemerintahan.
  3. Perkembangan teori manajemen dan organisasi
  4. Perilaku organiasi
  5. Manajerialisme dan manajemen kinerja
  6. Manajemen strategis sektor publik
  7. Kepemimpinan dan akuntabilitas
  8. Manajemen personalia dan hubungan kerja
  9. Keadilan sosial
  10. Manajemen keuangan
  11. Auditing (  Menurut Report of the Committee on Basic Auditing Concepts of the American Accounting Association, audit merupakan proses sistematis untuk memperoleh dan mengevaluasi bukti secara objektif mengenai pernyataan yang dibuat manajemen (asersi) tentang kegiatan dan peristiwa ekonomi, dengan tujuan menetapkan derajat kesesuaian antara asersi-asersi tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya, kemudian menyampaikan hasilnya kepada pihak-pihak yang berkepentingan), akunting dan evaluasi. 
  12. Penghargaan dan etika. 
Disusun oleh: Aulia Latifah (1228010039)

Nicholas Henry dalam Keban (2008) menjelaskan cakupan dari administrasi publik yang meliputi: (1) organisasi publik, yang pada prinsipnya berkenaan dengan model organisasi dan perilaku birokrasi; (2) manajemen publik, berkenaan dengan sistem, evaluasi, anggaran dan manajemen sumber daya manusia; dan (3) implementasi, berkenaan dengan kebijakan publik, privatisasi, hubungan antar pemerintah dan etika birokrasi. (  Pramesti, Maya Wulan," Dimensi-Dimensi Strategis Administrasi Publik dalam Islam", Jurnal Politea Vol. 1 No.2, 2018: 39-41 )

Menurut Keban didalam bukunya, beliau menyederhanakan cakupan administrasi publik yantg sangat luas dalam  6 (enam) dimensi strategis administrasi publik, dimana masing-masing dimensi sangat menentukan dalam pencapaian tujuan (Keban, 2008). Bahkan apabila satu unsur tidak berfungsi dengan baik maka akan mengganggu unsur-unsur lainnya. ( Pramesti, Maya Wulan," Dimensi-Dimensi Strategis Administrasi Publik dalam Islam", Jurnal Politea Vol. 1 No.2, 2018: 39-41 )

Dimensi-dimensi yang dimaksud Keban dalam bukunya adalah sebagai berikut :

 a. Dimensi Kebijakan

Shafritz dan Russell mendefinisikan kebijakan publik sebagai “a government decides to do or not to do”, dimana hal ini berkenaan dengan respon terhadap suatu isu politik (Shafritz, 1997). Peterson (2003) berpendapat bahwa kebijakan publik dilihat sebagai aksi pemerintah dalam menghadapi masalah dengan mengarahkan perhatian terhadap “siapa mendapat apa, kapan dan bagaimana”. oleh karenanya, kebijakan publik memiliki beberapa tahapan, yaitu : penetapan agenda kebijakan (agenda setting), formulasi kebijakan (policy formulation), adopsi kebijakan (policy adoption), implementasi kebijakan (policy implementation), dan penilaian kebijakan (policy assesement) (Dunn, 2004). Adapun beberapa isu terkait dengan kebijakan publik diantaranya: etika kebijakan, reformasi kebijakan publik, partisipasi dalam kebijakan publik, kualitas, efektivitas da kapasitas kebijakan, serta kepalsuan kebijakan.

b. Dimensi Struktur Organisasi

Struktur birokrasi berkaitan dengan berjalannya fungsi organisasi terstruktur atau dilemparkan dalam bentuk struktur dengan maksud membantu. Kepemimpinan untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien. Struktur organisasi bisa struktur sederhana, struktur birokrasi mesin, struktur birokrasi profesional, Struktur Departemen dan Struktur Adokratis.  Mengembangkan struktur organisasi yang efisien dan fungsional tidak mudah karena sifat variabel lingkungan. Sifat lingkungan ini bervariasi dari yang paling sederhana sampai yang paling kompleks. Dua bentuk muncul dari variasi sifat lingkungan ini. Desain organisasi, yaitu organisasi yang mekanistis dan organisasi yang organik. Sedangkan isu-isu penting dalam struktur organisasi adalah: timbulnya gejala Parkinson, kebugaran, penentuan posisi atau gelar, penentuan struktur dan sentralisasi menentang desentralisasi.

Disusun oleh: Aulia Zahro Nuraster (1228010038)

c. Dimensi Manajemen

Dimensi manajemen berkenaan dengan bagaimana menerapkan prinsip-prinsip manajemen untuk mengimplementasikan kebijakan publik. Dimensi ini menentukan fokus penerapan prinsip-prinsip panduan, dengan menekankan implementasi melalui penerapan metode, teknik, model, dan cara untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien. Manajemen publik membahas aspek-aspek umum organisasi dan merupakan gabungan fungis-fungsi manajemen seperti planning, organizing dan controlling disatu sisi dan sumber daya manusia, keuangan, fisik, informasi dan politik disisi lainnya. Dalam perkembangannya, manajemen dituntut akuntabilitasnya melalui akuntabilitas organisasi yang berkenaan dengan transparansi, keberhasilan ataupun kegagalan, dan akuntabilitas individu yang berkenaan dengan profesionalitas administrator publik.

d. Dimensi Etika

Administrasi publik selalu mengingatkan tentang etika karena etika dianalogikan sebagai sistem sensor pada administrasi publik. Bertens dalam Keban (2008) mendefinisikan etika dalam tiga arti penting: (1) nilai-nilai moral dan norma-norma moral yang menjadi pegangan dalam bertingkah laku (sistem nilai); (2) kumpulan asas atau nilai moral (kode etik); (3) ilmu tentang baik atau buruk (filsafat moral). Etika dalam administrasi publik lebih dikenal dengan administrative responsibility dan di Indonesia lebih dikenal dengan Kode Etik. Dasar kode etik bagi administrator publik di Indonesia adalah Pancasila seta norma etika yang bersifat universal sebagai penuntun tingkah lakunya.  

Disusun oleh: Ira Ariani Aisyah (1228010098)

e. Dimensi Lingkungan

Lingkungan didefinisikan sebagai semua faktor di luar organisasi yang dapat mempengaruhi organisasi. Faktor-faktor di luar organisasi misalnya kondisi politik, ekonomi, sosial, budaya dan kerangka hukum dan lingkungan khusus. Lingkungan yang berbeda dalam suatu negara membentuk administrasi publik yang berbeda. Lingkungan Indonesia yang sangat beragam menciptakan administrasi publik yang berbeda dari negara lain. Organisasi dapat bertahan jika dapat beradaptasi dengan lingkungan melalui perubahan strategi, struktur dan budaya kerja. Ada beberapa isu penting seputar administrasi publik di Indonesia, seperti: Tantangan dan kondisi Indonesia, tantangan administrasi publik, tantangan gagasan pembangunan barat dan tantangan good governance semakin sulit.

f. Dimensi Akuntabilitas Kinerja

Perwujudan tanggung jawab dari akuntanbilitas publik dapat dilihat sebagai pencapaian baik institusi maupun administrator publik. Penilaian kinerja dilakukan dengan cara membandingkan kinerja dengan standar yang ada untuk memberikan insentif peningkatan produktivitas. Salah satu parameter evaluasi kinerja terdiri dari: (1) relevance, yaitu mengekur keterkaitan atau relevansi antara kebutuhan dengan tujuan yang dirumuskan; (2) efisiensi, yaitu perbandingan antara input dengan output; (3) efektivitas, yaitu tingkat kesesuaian antara tujuan dengan result dan final outcomes (impacts); (4) utility and sustainability, yaitu mengukur kegunaan dan keberlanjutan antara kebutuhan dengan final outcomes (impacts).

Disusun oleh: Azfa Huwaiza Yuniardi (1228010041)


Source :

Anggara, Sahya. 2012. Ilmu Administrasi Negara. Bandung: Pustaka Setia

Silalahi, Ulbert, 2017, Studi tentang Ilmu Administrasi, Percetakan Sinar Baru Algensindo Bandung

Pramesti, Maya Wulan, " Dimensi-Dimensi Strategis Administrasi Publik dalam Islam", Jurnal Politea Vol. 1 No.2, 2018: 39-41


Comments

Post a Comment

Popular posts from this blog

Paradigma Old Public Administration dan New Public Management Beserta Tokoh dan Kelemahan dari OPA dan NPM

PARADIGMA ADMINISTRASI NEGARA MODEL KLASIK / OLD PUBLIC ADMINISTRATION (OPA)   Pada kali ini kita akan membahas mengenai Old Public Administration dan New Public Management. Sekitar tahun 80-an berkembang konsep yang berlabel baru untuk memberdayakan konsep ilmu administrasi publik. Konsep-konsep itu antara lain ada yang menyebutnya "New Public Administration" (Bellone, 1980)," The New Science of Organizations" (Ramos, 1981), dan terakhir disekitar dasawarsa 90-an terbit konsep baru yang disebut New Public Management (Ferlie, 1996). Konsep-konsep itu pada awalnya ingin mengemukakan pandangan baru yang bisa mencerahkan konsep ilmu administrasi negara. Jauh sebelumnya sekitar tahun 60-an, telah banyak dilakukan upaya untuk memperbarui konsep ilmu administrasi negara. Dwight Waldo (1971) misalnya, pernah menggegerkan masyarakat sarjana Administrasi Negara dengan mengemukakan bahwa administrasi negara hidup di zaman penuh dengan kekacauan (turbulance). Gejolak ini se...
Read more

PENGARUH ILMU LAIN TERHADAP ADMINISTRASI PUBLIK

PENGARUH ILMU LAIN TERHADAP ADMINISTRASI PUBLIK ANGGOTA KELOMPOK 7: 1. AJENG AMALIA (1228010016) 2. DESTIYANA SALSABILA RIZQIA (1228010053) 3. FARADILA KAMILA RERY (1228010070) 4. FRIKA TIA MARESA (1228010081) FRIKA TIA MARESA (1228010081)      Ketika manusia beraktivitas dan berinteraksi yaitu antara manusia yang satu dengan yang lain hal ini dinamakan fenomena sosial (social phenomenon), sedangkan dalam hubungan kerjasama secara organisasional disebut fenomena kerjasama organisasional (organizational phenomenon).  Salah satu cabang ilmu sosial yang mempelajari fenomena sosial yang berhubungan dengan kerjasama dan dinamika manusia dalam mencapai u  tu juannya ialah Ilmu Administrasi.      Administrasi Publik adalah suatu ilmu sosial yang membahas dan mempelajari kehidupan bernegara yang meliputi lembaga serta hal- hal yang berkaitan dengan publik yaitu seperti kebijakan publik, manajemen publik, administrasi pembangunan, tujuan negara, dan etika ...
Read more

Pengertian dan Ruang lingkup Administrasi Publik

Pengertian Administrasi Administrasi secara bahasa berasal dari bahasa Latin atau Yunani, yaitu: ada yang memiliki arti intensif dan ministrare memiliki arti melayani, membantu dan memenuhi. Jadi, pengertian administrasi adalah intensif dalam melayani dan membantu. Dalam bahasa Belanda, administrasi dikenal dengan administratie yang memiliki arti sempit catat-mencatat, mengetik, menggandakan dan sebagainya.  Secara etimologis atau asal kata, administrasi berasal dari Bahasa Inggris “administration”, dengan bentuk infinitifnya to administer yang diartikan sebagai to manage (mengelola). Istilah tersebut sering dikaitikan dalam administrasi secara luas yang berarti setiap kegiatan yang dilakukan oleh individu dalam sebuah kelompok atau organisasi untuk mencapai mtujuan yang telah ditetapkan. Administrasi dalam arti sempit, administrasi berasal dari kata Administratie (bahasa Belanda) yang meliputi kegiatan: catat-mencatat, suratmenyurat, pembukuan ringan, ketik-mengetik, agenda dsb....
Read more

SEJARAH PERKEMBANGAN ILMU ADMINISTRASI PUBLIK DI INDONESIA

      KELOMPOK 10      1. Ahmad Irfan Nugraha (1228010013)      2. Ajeng Nurhaliza (1228010017)      3. Andini Puspita Sari (1228010030)      4. Cindy Aulia (1228010045)      5. Etika Aulia Indriyani (1228010064)          Sebelum membahas tentang Sejarah Perkembangan Ilmu Administrasi Publik di Indonesia, perlu dipahami terlebih dahulu mengenai budaya atau kebudayaan yang ada di Indonesia yang nantinya akan dikaitkannya dengan sistem administrasi publik. Berbicara tentang budaya, ini menjadi sangat menarik untuk dibahas, karena kebudayaan disini sangat erat kaitannya dengan fenomena yang ada di masyarakat. Dimana kebudayaan tersebut mengkaji bermacam-macam pola perilaku masyarakat baik itu perorangan atau indivdu maupun kelompok yang orientasinya berkisar tentang kehidupan bernegara, penyelenggaraan administrasi negara, politik pemerintahan, hukum, adat istiadat dan norma k...
Read more

Reformasi Administrasi Publik di Indonesia

REFORMASI ADMINISTRASI PUBLIK DI INDONESIA KELOMPOK 14 : Fahmi Haikal Firdaus Sofyan (1228010069) Fathurahman Ghani (1228010075) Mochammad Weka Rufqi Daffa Pangsi (1228010114) Muhammad Jodi Fadillah (1228010136)   A.     PENDAHULUAN Istilah reformasi dapat diartikan sebagai perubahan radikal untuk perbaikan (bidang sosial-budaya,politik,dan agama) di suatu masyarakat dan negara (Kamus Besar Bahasa Indonesia,1990) sedangkan menurut Yahezkel Dror (dalam Soesilo Zauhar,1996) reformasi administrasi sebagai suatu perubahan yang terencana terhadap aspek utama administrasi atau reformasi administrasi sebagai The Artificial Inducement of Administrative Transformation Against Resistance. Pengertian lainnya menurut Irving Swerdlow sebagaimana dikutip oleh Bintoro Tjokroamidjojo (1992) “reformasi administrasi negara adalah perubahan yang terencana terhadap pelaksanaan peran elit penguasa (militer,birokrasi,parpol dan lain-lain) dalam mencapai tujuan negara. Soesilo Zauhar men...
Read more

HUBUNGAN ILMU AP DENGAN ILMU LAINNYA

  KELOMPOK 4 ADMINISTRASI PUBLIK D. ·        Muhammad Al Fazri (1228010126) Hubungan Ilmu Administrasi publik dengan ilmu Sosiologi ·        Aldi Bagja Pratama (1228010021) Hubungan Ilmu Administrasi Publik dengan Ilmu Politik ·        Azril Firmansyah (1228010042) Hubungan Ilmu Administrasi Publik dengan Ilmu Ekonomi ·        Fahmi Firdaus Karisno (1228010066) Hubungan Ilmu Administrasi Publik dengan Psikologi   HUBUNGAN ILMU AP DENGAN ILMU SOSIOLOGI.      Menurut  Rouck dan Warren   Sosiologi adalah ilmu yang mempelajari hubungan antara manusia dalam kelompok-kelompok.Menurut  William F. Ogburn dan Meyer  F. Nimkoff  merupakan penelitian secara ilmiah terhadap interaksi sosial dan hasilnya, yaitu organisasi social. Menurut  J.A.A.  Van Doorn dan C.J  Lemmers  Sosiologi juga merupakan ...
Read more

Model - Model Administrasi Publik

Kelompok 5 Administrasi Publik 1D 1. Aftina anya husnika (1228010005) 2. Desti Mandanti (1228010052) 3. Frisca Maulida Fazrin (1228010082) 4. Saskiya Reni Tasya (1228010195)      Menurut Simon,dkk  “Administration as the activities of groups cooperating to accomplish common goals.”  artinya Administrasi sebagai kegiatan kelompok yang mengadakan kerja sama untuk menyelesaikan tujuan bersama ya gengs. Administrasi publik dewasa ini semakin berkembang dari  jaman ke jaman, bahkan menurut George Frederickson merumuskan lima model paradigma administrasi publik, yang dijelaskan dari perspektif teoritis, menurut pengetahuan positif, atau secara empiris. Kelima model tersebut adalah (1) birokrasi klasik, (2) birokrasi neoklasik, (3) kelembagaan, (4) interpersonal atau hubungan antar manusia, dan (5) pilihan publik.    1) Model Birokrasi Klasik Menurut George Federick model birokrasi klasik memiliki dua komponen, yaitu struktur atau kerangka kerja organisa...
Read more

PERUBAHAN PARADIGMA ADMINISTRASI NEGARA KE ADMINISTRASI PUBLIK DI INDONESIA

PERUBAHAN PARADIGMA ADMINISTRASI NEGARA KE ADMINISTRASI PUBLIK   DI INDONESIA KELOMPOK 12 ·          BERLIANA (12280110043) ·          DELIA FAHIRA HIDAYAT (1228010049) ·          DESI NURANI (1228010051) ·          IKNAWATI (1228010091)   A.     Paradigma administrasi negara    Paradigma administrasi negara ialah suatu cara pandangan, nilai-nilai, metode-metode, prinsip dasar atau cara yang diterapkan untuk memahami fenomena atau memecahkan masalah dalam administrasi Negara yang dianut oleh suatu masyarakat ilmiah pada masa tertentu. (Nicholas Henry, 1975).  Keseluruhan paradigma administrasi negara berangkat dari dan bermuara pada peranannya selaku “abdi seluruh masyarakat”. Oleh karenanya, dalam menyelenggarakan orientasi kerja, fungsinya, baik yang bersifat pengaturan maup...
Read more

Sejarah Perkembangan Administrasi Publik

Kelompok 2: 1. Ardika Ramadhani Nugraha (1228010034)  Sejarah ilmu administrasi publik 2. Ardika Ramadhani Nugraha (1228010034)  Hubungan sejarah dan berkembangnya pemikirian administrasi publik 3. Farhan Herlambang (1228010071) Pergeseran dan urutan paradigma administrasi publik 4. Muhammad Azka Robbani(1228010128)Tokoh tokoh dalam setiap periodisasi perkembangan paradigma administrasi publik 5. Akhdan Waliuddin 'A (1228010019) Lokus dan fokus administrasi publik A. Sejarah Perkembangan Adminsitrasi Publik Perkembangan ilmu administrasi muncul karena pemikiran-pemikiran oleh para ahli teori klasik, pemikiran-pemikiran itu menjadi fondasi untuk administrasi modern. Namun jauh sebelum munculnya pemikiran-pemikiran tersebut tercatat sudah adanya ilmu administrasi.  Max Weber, meyakini bahwa negara mesir lah yang paling tua yang memiliki administrasi birokrasi yaitu pada tahun 1300SM. Selain Mesir, di Tiongkok Tua pun sudah melakukan administrasi pemerintahan.  Pada awa...
Read more