Nilai - Nilai Dalam Administrasi Publik
kelompok 6
- Aufa Noor L 1228010037
- Dhea Rahayu 1228010054
- Fassya Anandita 1228010073
- Fauzi Andhika 1228010077
A. Mendeskripsikan
7 Prinsip Penting Dalam Administrasi Public dan Contoh Nyata dari Setiap
Prinsip Penting Administrasi
Oleh: Fassya Anandita dan Aufa Noor Luthfia
Menurut Gulick dan Urwick, prinsip amat
penting bagi administrasi sebagai suatu ilmu. Lalu letak di mana prinsip itu
akan dipakai tidak begitu penting. Focus memegang peranan penting dibandingkan
atas locus. Prinsip administrasi yang terkenal dan dikemukakan oleh Gu-lick dan
Urwick yaitu POSDCORB (Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating,
Reporting, Budgeting.
1. Planning
(Perencanaan)
Planning atau perencanaan, yang akar katanya adalah “rencana”, pada hakekatnya adalah tindakan memilih dan menentukan semua kegiatan dan sumber daya yang akan dilakukan dan digunakan untuk mencapai tujuan tertentu. Perencanaan berarti memikirkan dan menentukan apa yang akan dilakukan di masa yang akan datang, bagaimana melakukannya dan apa yang harus disediakan untuk melaksanakan sarana tersebut dan untuk mencapai tujuan yang maksimal. Salah satu, Implementasi perencanaan yang digunakan Administrasi Publik yaitu menentukan strategi alterntif dalam meningkatkan kualitas pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil suatu wilayah dengan harapan mudah dipahami oleh masyarakat pengguna layanan, melalui pengamatan kelemahan dan kelebihan faktor internal maupun eksternal masyarakat, disertai analisis dari sudut strengths, weaknesses, opportunies, dan threaths [4].
2. Organizing
(Pengorganisasian)
Kegiatan pemberian tugas kepada orang-orang yang terlibat dalam kerjasam. Kegiatan organisasi menentukan siapa yang melakukan tugas sesuai dengan prinsip-prinsip organisasi. Oleh karena itu , organisasi dapat digambarkan sebagai keseluruhan proses memilih orang dan menetapkan sarana dan prasarana untuk mendukung tugas orang-orang tersebut dalam organisasi dan mengatur mekanisme kerja mereka sedemikian rupa, sehingga menjamin pecapaian tujuannya. Contoh, Dalam organisasi bentuk formal yang mana terciptanya asosiasi bersifat rasional dalam setiap penugasan individu berupa pembagian pekerjaan diserahkan dari pimpinan atas kepada bawahannya, begitupun sebaliknya, seperti sekretaris kepala dinas kependudukan menerima surat masuk atas program-program kegiatan yang akan disampaikan kepada kepala dinas, hal ini dimaksudkan untuk memperoleh kinerja yang teratur antarpelaksana [8].
3. Staffing
(Penyusunan Pegawai)
Fungsi yang hanya fokus pada sumber daya yang dimana akan dilakukan kegiatan-kegiatan yang telah direncanakan dan diorganisasikan dengan jelas. Aktivitas yang dilakukan didalam staffing ini adalah menentukan, memilih, membina, membimbing dan mengangkat sumber daya manusia dengan cara pendekatan atau seni pembinaan sumber daya manusia. Contoh, Mencari personil sesuai dengan posisi kemampuan yang tepat melalui penyeleksian rekrutmen perusahaan melalui metode perbandingan kompetensi individu dan sasaran jabatannya untuk melihat persentase peluang rekrutmen menempati posisi jabatannya [5].
4. Directing
(Pengarahan)
Pengarahan adalah penjelasan, petunjuk, pengamatan dan instruksi dari para pejabat yang terlibat, baik struktural maupun fungsional, agar pelaksanaan tugas berjalan dengan lancar dan pimpinan personel yang diangkat dan dipercayakan untuk tugas-tugas bidangnya tidak ada bedanya. Pimpinan atas memberikan petunjuk atau petunjuk tentang cara melakukan pekerjaan. Apabila pengarahan yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan keinginan dan kemampuan karyawan, maka karyawan akan termotivasi untuk menggunakan potensi yang dimilikinya untuk menyelesaikan tugas-tugasnya. Peran pengawasan melibatkan mengarahkan dan mengawasi bawahan untuk mencapai tujuan organisasi. Contoh, Arahan yang memberikan kebebasan kepada pelaksana pemerintah pusat maupun daerah menggunakan pemahaman yang luas dan beragam dalam mengatur kebijakan, serta menyelenggarakan kegiatan yang telah menjadi wewenangnya, tanpa mengacu pada kepentingan diri sendiri dan tetap memperhatikan aturan yang jelas [1].
5. Coordinating
(Pengoordinasian)
Salah satu tugas administrasi untuk melakukan berbagai kegiatan sedemikian rupa sehingga tidak terjadi kekacauan, perselisihan, kekosongan dalam operasi dengan menggabungkan, menggabungkan dan menyelaraskan pekerjaan bawahan sehingga ada kerjasama yang bertujuan untuk mencapai tujuan dari Organisasi. Koordinasi adalah keseimbangan dan pergerakan tim dengan menyediakan setiap orang tempat yang cocok untuk bekerja dan memastikan bahwa kegiatan berlangsung harmonis di antara anggotanya,suasana kerja sama yang harmonis, koordinasi dapat menghindari kemungkinan persaingan yang tidak sehat dan disfungsi di antara orang-orang yang terlibat dalam pencapaian tujuan organisasi. Sekaligus koordinasi ini mengajak seluruh sumber daya manusia yang ada untuk bekerja sama dalam satu arah tertentu. Koordinasi diperlukan untuk mengatasi perebutan tugas, hak dan otoritas yang tumpang tindih, atau rasa saling menghargai. Contoh, Dalam organisasi kecematan, Camat memberi kejelasan mengenai program pembangunan kepada anggota bawahannya, sekaligus mendorong anggota nya untuk berkontribusi menyusun isi program penting atas ide yang dimiliki, serta membentuk suasana adil dalam menyerahkan bagian kesempatan yang sama besar pada antaranggotanya [9].
6. Reporting
(Pelaporan)
Dengan adanya reporting atau pelaporan yang dimaksud sebagai fungsi dan yang berkaitan dengan pemberian informasi kepada atasan, sehingga yang berhubungan atau bersangkutan bisa mengikuti perkembangan dan kemajuannya. Menyerahkan hasil perkembangan layanan publik selama kurang atau lebih satu periode lewat laporan penelitian kepada pimpinan tingkat atas. Sehingga, laporan tersebut dijadikan sebagai bahan evaluasi untuk kegiatan atau perencanaan selanjutnya. Contoh, Menyerahkan hasil perkembangan layanan publik selama kurang atau lebih satu periode lewat laporan penelitian kepada pimpinan tingkat atas. Sehingga, laporan tersebut dijadikan sebagai bahan evaluasi untuk kegiatan atau perencanaan selanjutnya.
7. Budgeting
(Pembuatan Anggaran)
Gullick
mengemukakan bahwa budgeting atau pembuatan anggaran adalah fungsi yang
berkenaan dengan pengendalian organisasi melalui perencaan fiskal dan
akuntansi. Contoh, anggaran yang dimiliki oleh organisasi berupa AD/ART yang
telah diatur dengan pasal pasal yang sudah ditetapkan. anggaran dalam
organisasi berupa pendapatan, belanja, dan aktivitas suatu program yang
dilakukan oleh organisasi tersebut [6].
B. B. Nilai – Nilai dalam Administrasi Publik
Oleh: Dhea Rahayu
Administrasi Publik memiliki etika yang merupakan sebuah nilai – nilai yang terdapat dalam suatu lingkungan. Dalam lingkupnya, etika administrasi publik diartikan sebagai filsafat dan profesional standar (kode etik) atau right rules of conduct (aturan berperilaku yang benar) yang seharusnya dipatuhi oleh pemberi pelayanan publik atau administrasi publik (Pasolong, 2007: 193). Widodo (2001: 251-258) mengemukakan nilai nilai yang harus dimiliki dalam lingkungan administrasi publik sebagai berikut
1. Nilai
efisiensi
Berarti tidak boros, atau hemat. Administrasi publik dapat dikatakan efisien jika mereka mengelola apa yang digunakan secara baik. Para administrator akan menggunakan dana publik (public resources) secara hati-hati agar memberikan hasil yang sebesar-besarnya bagi publik. Dana publik tidak boleh dipergunakan secara boros, tidak boleh digunakan untuk proyek-proyek yang tidak ada sangkut pautnya dengan masyarakat luas, atau disalahgunakan untuk mencari provit bagi diri sendiri (Darwin, 1995: 198).
2. Nilai
membedakan milik pribadi dengan milik kantor.
Memiliki arti bahwa administrator harus dapat membedakan mana barang yang milik pribadi dan mana barang yang milik kantor, para administrator harus bersikap profesional dalam membedakan kedua hal tersebut. Yang lebih penting, uang milik kantor tidak boleh digunakan untuk memenuhi keperluan pribadi.
3. Nilai
impersonal
Impersonal memiliki arti yaitu formal. Di dalam lingkungan administrasi publik dalam melaksanakan komunikasi hubungan antara pihak satu dengan yang ain hendaknya dilaksanakan secara formal, bukan personal.
4. Nilai
merytal system
Merytal system adalah suatu sistem yang dimana terdapat promosi pegawai yang tidak didasarkan dengan hubungan kekerabatan atau murni karena hasil kerjanya yang di dasarkan berdasarkan pengetahuan yang dimiliki, skill yang dimiliki, kemampuan, dan pengalamannya.
5. Nilai
responsible
Responsibilitas menurut Friedrich dalam Darwin (1996: 190) merupakan konsep yang berkenaan dengan standar profesional dan kompetensi teknis yang dimiliki administrator (birokrasi publik) dalam menjalankan tugasnya. Para administrator harus memiliki sikap tanggung jawab yang tinggai terhadap tugasnya, memiliki standar profesialisme yang tinggi, serta memiliki kecakapan dalam menjalankan tugasnya.
6. Nilai
akuntabilitas
Akuntabel menurut Hatry dalam Joko Widodo (2001: 256-257) merupakan suatu istilah yang diterapkan untuk mengukur apakah dana publik telah digunakan secara tepat untuk tujuan di mana dana publik tadi ditetapkan dan tidak digunakan secara ilegal. Herman Finner (1941) dalam Muhadjir (1998: 256) mengatakan akuntabilitas merupakan konsep yang berkenaan dengan standar eksternal yang menentukan kebenaran suatu tindakan oleh administrasi negara (birokrasi publik).
7. Nilai
responsivitas.
Responsivitas
merupakan daya tangkap dalam tanggungjawab menerima pelayanan. Administrator
harus memeiliki sikap yang cepat tanggap dalam memahami maslah yang terjadi
untuk melayani masyarakat.
C. C. Mengindentifikasi
Benturan Nilai dalam Administrasi Publik
Oleh: Fauzi Andhika
Seorang administrator pasti sering menemui benturan nilai yang membuat kepala "pening" bahkan hingga memudarkan kharisma mereka karena masyarakat menjadi kurang percaya kepada mereka. Berikut ini adalah contoh benturan nilai dalam administrasi publik, yaitu:
- Benturan nilai efisiensi dengan keadilan.
- Benturan nilai rasionalitas dengan nilai kepuasan.
- Benturan nilai netralitas dengan nilai keberpihakan.
- dan contoh lain berkenaan dengan drajat intervensi.
Beberapa contoh benturan nilai diatas adalah potret bagaimana sulitnya seorang administrator itu bertindak. Karena sulitnya mengurus benturan nilai diatas dan adanya urgensi menggunakan seni dalam bekerja, maka seorang administrator harus diberikan "keleluasaan" (discreation) dalam bertindak. Disini administrator harus mlakukan "adjusment" sesuai dengan kode etik profesi dan tuntutan masyarakatnya
Sumber:
[1] Achmad Sodik Sudrajat.
2010. "KONSEP DAN MEKANISME PENGAWASAN TERHADAP PERATURAN DAERAH
DIHUBUNGKAN DENGAN HAKIKAT OTONOMI DAERAH ". Jurnal Ilmu Administrasi,
(hlm. 155-166).
[2] Usman Effendi, 2011.
Asas Majemen. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
[3] Holilah 2013. “Etika
Administrasi Publik”. Jurnal Review Politik (hlm. 239-245)
[4] Maryam, Zauhar, dan
Saleh. 2016. "Strategi Perencanaan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
(Studi Pada Pelayanan Administrasi Kependudukan Di Kabupaten Sampang)".
Jurnal Sosial dan Humaniora, (hlm. 83-90).
[5] Agung Deni Wahyudi.
2016. "SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN SELEKSI PENERIMAAN STAFF ADMINISTRASI MENGGUNAKAN METODE PROFILE
MATCHING ". Jurnal Teknoinfo, (hlm. 1-4).
[6] Universitas Negeri
Padang (2019, Mei) "PERNECANAAN ANGGARAN DALAM ORGANISASI" Diakses
pada 29 November 2022.
http://bpakhm.unp.ac.id/perencanaan-anggaran-dalam-organisasi/ Diakses pada 29
November 2022
[7] Sam’un Jaja Raharja.
2020. “Asas Asas Manajemen”. Fungsi Manajemen Menurut Luther Gulick (hlm.
3.19-3.21)
[8] Qomariah, Sucipto.
2021. "SISTEM INFOMASI SURAT PERINTAH TUGAS MENGGUNAKAN PENDEKATAN WEB
ENGINEERING". Jurnal Teknologi dan Sistem Informasi, (hlm. 86-95).
[9] Miftah Thoha. “Ilmu Administrasi Publik
Kontemporer”. Paradigma ke 2, Prinsip- Prinsip Administrasi Publik Tahun
1927-1937 (hlm.23)
[10] Adil. "PERAN
CAMAT DALAM KOORDINASI ADMINISTRASI DI KECAMATAN MUARA BENGKAL KABUPATEN KUTAI
TIMUR". (hlm. 1-6)
Anggota:
·
Aufa Noor L 1228010037 : Contoh-contoh Prinsip
Administrasi Public
·
Dhea Rahayu 1228010054 : Nilai-Nilai dalam
Administrasi Public
·
Fassya Anandita 1228010073 : Prinsip-Prinsip
Administrasi Public
·
Fauzi Andhika 1228010077 : Benturan Nilai
dalam Administrasi Publik
Comments
Post a Comment